Фонд енергоефективності обговорив із представниками Консультативної ради оновлення умов програм «Енергодім» та «ВідновиДІМ». Запропоновані зміни мають врахувати актуальну вартість робіт і матеріалів, досвід реалізації проєктів в умовах війни та нові вимоги до фінансування в межах Ukraine Facility.
Обговорення провели заздалегідь — до надходження відповідного фінансування. Після його отримання узгоджені пропозиції планують винести на розгляд Наглядової ради. У разі затвердження нових умов Фонд зможе відновити прийом заявок.
Що пропонують змінити у «Енергодомі»
Одним із головних питань стало оновлення граничних вартостей енергоефективних заходів. За час дії чинних умов зросли ціни на матеріали, обладнання та роботи, тому Фонд пропонує переглянути відповідні ліміти, зокрема для утеплення фасадів, горищ і дахів, а також заміни вікон та дверей.
Також обговорювалося повернення авансування для проєктів Пакета «Б». Щоб зменшити ризики, авансові кошти пропонується перераховувати через рахунок умовного зберігання (ескроу), а від підрядника вимагати банківську гарантію повернення авансу.
Окремо розглянули чинний ліміт авансу — 4,2 млн грн. Для великих будинків цієї суми може бути недостатньо. Серед варіантів — збільшення ліміту, його скасування або прив’язка до кількості квартир чи площі будинку. Питання можливого збільшення граничного розміру гранту та авансу Фонд вирішив додатково опрацювати.
Ще одна пропозиція стосується будинків із даховими котельнями: граничний рік введення будинку в експлуатацію можуть збільшити з 2009 до 2014 року. Остаточне рішення щодо цього питання залежатиме, зокрема, від розрахунків очікуваної економії енергоресурсів.
Серед інших змін — повернення до пакета документів Опису проєкту, який заповнюватиме енергоаудитор для визначення розрахункової економії, а також можливість відбору більш енергоефективних проєктів в умовах обмеженого фінансування. Запропоновано також не дозволяти відмовлятися від заявлених енергоефективних заходів після схвалення заявки.
Водночас Консультативна рада підтримала перегляд розміру компенсації за сертифікацію енергетичної ефективності будівель. Також запропоновано збільшити можливий строк реалізації проєкту з трьох до шести додаткових місяців.
Зміни у «ВідновиДІМ»
Для програми «ВідновиДІМ» запропонували механізм коригування проєктів, якщо будинок повторно пошкоджено вже після початку відновлення.
ОСББ зможе звернутися із заявкою на коригування проєкту, не чекаючи завершення попередніх робіт. У разі підтвердження повторного пошкодження Фонд зможе переглянути перелік та обсяги відновлювальних заходів.
Пріоритет пропонується надавати протиаварійним роботам і відновленню пошкоджених конструкцій, а вже після цього — ремонту фасадів та місць загального користування.
Для будинків на територіях обов’язкової евакуації передбачається окремий механізм фінансування: грант може виплачуватися одним платежем після завершення робіт, без авансу. Також пропонується передбачити виплату другого траншу ОСББ, які вже під час реалізації проєкту опинилися на території активних бойових дій.
Перші транші грантів за новою редакцією програми планують перераховувати на рахунки умовного зберігання (ескроу).
Окремі вимоги для фінансування через Ukraine Facility
Оновлені програми також мають врахувати вимоги Ukraine Facility. Для нових проєктів встановлюватимуться додаткові вимоги до підрядників, субпідрядників, їхніх керівників та кінцевих бенефіціарних власників. Зокрема, вони повинні відповідати вимогам щодо реєстрації та діяльності в прийнятних країнах і не перебувати під санкціями.
Окремі правила стосуватимуться походження матеріалів та обладнання. Для основних позицій необхідно буде документально підтверджувати країну походження. Водночас пропонується передбачити виняток, якщо потрібні матеріали чи обладнання неможливо придбати у прийнятних країнах на розумних умовах.
Також планується посилити вимоги до розкриття інформації про учасників проєктів та не допустити подвійного фінансування за кошти ЄС.
Нові вимоги пропонується застосовувати до нових учасників програм. Проєкти, заявки за якими були подані раніше, мають продовжувати реалізовуватися за умовами, що діяли на момент їхнього вступу до програм.
Коли можуть відновити прийом заявок
За словами директора Фонду енергоефективності Єгора Фаренюка, обговорення змін до надходження фінансування має дати змогу швидше відновити роботу програм після його отримання.
«Ми хочемо, щоб після надходження коштів не витрачати час на тривале доопрацювання правил. Саме тому всі ключові пропозиції обговорюємо заздалегідь із представниками Консультативної ради», — зазначив він.
Фінальні редакції змін планують винести на розгляд Наглядової ради після завершення необхідних процедур та надходження фінансування в межах Ukraine Facility. Після затвердження оновлених умов Фонд зможе відновити прийом нових заявок.
